转型期中国养老保障体系形成过程中政府与市场的关系

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作  者： 锁凌燕
关键词： 养老保障 经济增长 社会养老保险 养老金市场

摘要：中国养老保障体系在转型进程中历经变革，政府与市场的关系也不断重塑，并形成了“强政府＋弱市场”的格局。本文借助“社会偏好．合作能力”分析框架，从内生角度分析该格局的形成机理

中国养老保障体系在转型进程中历经变革，政府与市场的关系也不断重塑，并形成了“强政府＋弱市场”的格局。本文借助“社会偏好．合作能力”分析框架，从内生角度分析该格局的形成机理，结合国际经验和中国国情阐释其优势与困境，并对未来改革发展取向进行了讨论。本文发现，转型期中国养老保障体系呈现“强政府＋弱市场”格局，根本原因在于社会对政府干预的特殊偏好和低水平的社会合作能力，而这一格局在经济上的可持续性正日益受到严峻挑战。养老保障体系的未来改革必须致力于构建“强政府＋强市场”的新格局。